Абрамкинские чтения

IV Абрамкинские Чтения

Абрамкинские чтения-2018: «Оптимальная модель обеспечения учреждений ФСИН правовой информацией» прошли 21 мая в помещении общества «Мемориал» (ул. Каретный ряд, дом 5/10), посвящены проблеме доступа заключенных к правовой информации и правовой поддержке. Конференция организована Центром содействия реформе уголовно правосудия при поддержке Фонда президентских грантов (проект «От правовой информированности к правовой защищенности», договор №17-1-007062).

Отмечая сложность практической реализации данных задач, связанной с требованиями режима, особенностями содержания в разных типах закрытых учреждений, недостаточной обеспеченностью финансовыми ресурсами и кадрами, участники Абрамкинских пенитенциарных чтений-2018 приняли РЕЗОЛЮЦИЮ с предложениями, направленными на повышение уровня правосознания подследственных и осужденных, обеспечение возможности находящимся в местах принудительного содержания обжаловать приговор, исправить свою участь и восстановить свое доброе имя.

В конференции приняли участие Уполномоченный по правам человека в Архангельской области Л.В. Анисимова, начальник отдела защиты прав заключенных аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации А.Ю. Юношев, сотрудники аппаратов Уполномоченных и члены Общественных наблюдательных комиссий 13 регионов Российской Федерации, члены общественных правозащитных организаций, известные правозащитники. (см. фотоотчет Татьяны Ратинер).
Заслушав доклады представителей более 30 государственных и общественных организаций, участники конференции обсудили поднятые в них проблемы информационно-правового обеспечения подследственных и осужденных, содержащихся в учреждениях ФСИН России, состояние библиотечного фонда исправительных учреждений, ознакомились с положительным опытом ФСИН, УПЧ, НКО, ОНК по организации правового просвещения и оказанию информационной и правовой поддержки осужденных.Уполномоченный по правам человека в Архангельской области Любовь Анисимова рассказала о формах работы, направленных на повышение доступности правовой помощи лицам, находящимся в местах принудительного содержания. К ним относятся подготовка и бесплатное распространение информационно-консультативных материалов по вопросам, касающимся уголовной и уголовно-исполнительной сфер, устное и письменное консультирование по различным правовым вопросам, в том числе в ходе личных приемов при посещении исправительных учреждений.Дмитрий Шевченко, начальник отдела по работе с правоохранительным органами аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае, в своем докладе «Проблемы обеспечения осужденных, подозреваемых и обвиняемых к правовой информации в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю» озвучил предложения прикамского Уполномоченного по повышению уровня правовой грамотности лиц, находящихся в местах ограничения свободы. Речь шла о доступе администрации исправительных учреждений к сети высокоскоростного интернета, введении платной услуги на получение копий распечаток нормативно-правовых актов в СИЗО и ИУ. Была отмечена необходимость нормативно урегулировать работу библиотек исправительных учреждений и следственных изоляторов системы ФСИН России путем внесения дополнений в УИК РФ, Федеральный закон № 103-ФЗ «О порядке содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также обновления библиотечных фондов учреждений с введением штатной должности гражданского персонала по специальности «библиотекарь».Отмечая сложность практической реализации данных задач, связанной с требованиями режима, особенностями содержания в разных типах закрытых учреждений, недостаточной обеспеченностью финансовыми ресурсами и кадрами, участники Абрамкинских пенитенциарных чтений-2018 приняли РЕЗОЛЮЦИЮ с предложениями, направленными на повышение уровня правосознания подследственных и осужденных, обеспечение возможности находящимся в местах принудительного содержания обжаловать приговор, исправить свою участь и восстановить свое доброе имя.  

 

III Абрамкинские Чтения - 2017 год

Тема: "Реформа уголовного правосудия - тюрьма будущего или будущее без тюрьмы»

Дата: 25 января 2017 г., с 14 до 19 ч.

Место проведения: Москва, Общество «Мемориал», Каретный ряд, д. 5/10

Участники: специалисты и гражданские активисты, работающие в сфере уголовного правосудия и исполнения наказаний, защиты прав людей, заключенных под стражу или отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Цель чтений – поделиться мнениями о будущем российской системы назначения и исполнения наказаний, исходя из текущего ее состояния, и с помощью специалистов «смежных профессий» обсудить стратегию развития системы уголовного правосудия «на перспективу», которая бы максимально удовлетворяла современным требованиям соблюдения прав человека, запросам общества и возможностям государства в XXI веке.

Общая задача - поиск ответов на вопросы, которые, по мнению организаторов, могут помочь осознанию образа «тюрьмы будущего» или «будущего без тюрьмы», путей модернизации системы назначения и исполнения наказаний, наиболее отвечающих идеалам российского общества и его нынешнему состоянию. Среди них могут быть:

- Насколько те преимущества, которые дает применение тюремного заключения в качестве наказания, превышает сегодня то зло, которое при этом оно неизбежно наносит - осужденным и их близким, обществу и государству?

- «Тюрьма XXI века» – это то, что есть на данный момент, или это идеал, к которому надо стремиться? Есть ли востребованность/понимание в обществе, что плохая тюрьма нам не нужна вовсе?

- Должно ли общество сказать НЕТ тюрьме как средству наказания, исправления, «социальной реабилитации», если цель системы уголовного правосудия сохранить применение лишения свободы столь же широко, как сейчас. Как общество может донести свое мнение до «органов, принимающих решения»?

- Какая модернизация нужна уголовно-исполнительной системе и может ли (поможет ли) «тюремная» реформа нейтрализовать ущерб, который причиняет УИС ввиду своего нынешнего состояния и масштаба? Согласится ли ведомство на свою модернизацию с помощью «внешних» к нему гражданских сил?

- До каких пределов можно в принципе сократить применение заключения под стражу и лишения свободы – сегодня, в ближайшей перспективе и неотдаленном будущем? Какие условия для кардинального сокращения колоний, тюрем и СИЗО есть либо появятся в обозримом будущем, есть ли ресурс для этого у власти и гражданского общества в их нынешнем состоянии и с учетом возможной эволюции?

- Насколько модель идеальной российской тюрьмы отличается от западных ее вариантов? Сравнительные тенденции – к чему могут привести тюрьмоведение или пенологическая мысль и практика? У нас и «у них» - возможна ли одна модель «тюрьмы будущего»?

- Как безопасность общества соотносится с масштабами  и последствиями изоляции заключенных как меры пресечения и наказания? В чем их баланс для разных культур?

Куда будет смещаться дисбаланс при нынешних тенденциях – у нас и за рубежом.

- Как обеспечить права человека, нарушившего закон, дать ему «еще один шанс»? «Нормализация» тюрьмы, приближение условий содержания к жизни на воле («Тюрьма - не санаторий").  

- Механизмы не-тюремного воздействия на правонарушителей; кто из них и почему опасен для общества. Перспективы развития альтернатив лишению свободы. «Острог» – кратковременное заключение для острастки и вразумления как альтернатива тюрьме.

- Что показал 8-летний опыт общественного контроля мест принудительного содержания? Какова реакция УИС на критику и контроль со стороны общества - главным образом, защитительная или направленная на диалог и конструктивные изменения? Роль ОНК (общественных наблюдательных комиссий) в «тюремной модернизации». 

Говорит Валерий Абрамкин:

«К вредным последствиям тюрьмы относится разадаптация и десоциализация личности – человек отсидевший становится разрушителем жизни, плохим отцом, мужем и т.п.»

«Пока любые тюрьмы, даже самые  комфортные – это искусственный социальный мир. Когда мы говорим, что условия в тюрьме должны быть максимально приближены к воле, имеется в виду не уровень комфорта, а уровень проблемности. То есть, «приближенность» заключается в том, чтобы сделать жизнь заключенных сложнее и труднее, а не помещать их в райские условия, где все хорошо, но от них лично ничего в их каждодневной жизни не зависит. Такое приближение к международным стандартам требует не столько средств, сколько изменения традиционных («отечественных») подходов к проблеме исполнения наказаний».

28 января 2015

Президент Владимир Путин поручил Верховному суду до 30 марта разработать предложения о возможности расширения использования в России суда присяжных. Такой пункт содержится в перечне поручений по итогам заседания президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (состоялось 5 декабря). Документ опубликован сегодня на сайте Кремля.

Страницы