Облака 31.03.2015

ОБЛАКА

31.03.2015

В эфире программа «Облака»...

Это передача о заключенных, для заключенных и для всех тех, кому не безразлична их судьба.

Здравствуйте. У микрофона Ирина Новожилова.

В учреждениях уголовно-исполнительной системы в настоящее время содержится более 670 тысяч человек. Среди них почти пятая часть - 120 тысяч – это подследственные и подсудимые в следственных изоляторах. И примерно 550 тысяч – осужденные, отбывающие наказание в местах лишения свободы.

Как показывает практика, изоляция от общества - не лучший способ исправления человека и подготовки его к жизни на свободе.

После нескольких лет за решеткой, перед многими освобождающими стоит серьезная проблема адаптации к вольной жизни. О трудностях, с которыми многие столкнутся на свободе, можно судить по множеству писем, поступающих в правозащитные организации из мест лишения свободы. Вот только одно из них:

«Обращаюсь к вам за помощью, так как не знаю, что мне делать. Где я прописана, там живет человек, который на жилплощадь меня брать не хочет. У меня был разговор с начальником отряда, он сказал мне: напиши или позвони знакомым, может, кто возьмет тебя. А у меня нет ни одного телефона, ни адреса, ни таких знакомых».

***

В прошлой передаче мы рассказывали о двух общественных организациях, оказывающих помощь осужденным в решении их социальных проблем до и после освобождения.

Это организация «Сретенье» из небольшого поселка Ардатов в Нижегородской области, которая осуществляет социальное сопровождение осужденных женщин, и ее партнер - московская организация «Центр содействия реформе уголовного правосудия».

Кроме самой насущной, практической помощи, которую оказывают эти две организации,  например, вещами на освобождение, Центр «Содействие» осуществляет информационную поддержку осужденных, выпуская правовые брошюры в серии «Знай свои права!». В них содержится информация об изменениях в законодательстве, приводится судебная практика и решения пленумов Верховного суда РФ, и многое другое – то, что можно без труда найти на свободе -  на интернете или в библиотеке, но в чем ограничен человек, находящийся в заключении. Одна из последних брошюр этой серии посвящена социально-правовым проблемам осужденным. О том, насколько велика потребность в информации по этой тематике, рассказывает сотрудник Центра «Содействие», автор-составитель брошюр Валентина Максовна Фридман:

В нашу организацию приходит достаточно много писем, и, главное, что наши сотрудники ездят в колонии и проводят там опросы по их проблемам и стараются помочь их решить. И вот выяснилось, что достаточно часто у осужденных, кроме естественно вопросов по своему уголовному делу или по отбыванию наказания есть вопросы так называемой социально-правовой тематики. И вот, когда мы их накопили и поняли, что это есть те вопросы, на которые может быть достаточно легко найти ответы на воле, но в колонии это не так легко, мы тогда решили составить брошюру, которая называется «Социально-правовые вопросы заключенных: некоторые вопросы и решения». Ну, понятно, что основное здесь все-таки слово «некоторые», потому что все абсолютно проблемы охватить  невозможно. И все решения включить в одну брошюру это тоже невозможно.

Брошюра издана тиражом 2000 экземпляров. Это немного, если вспомнить, что около полумиллиона наших граждан отбывает наказание в условиях изоляции от общества – в местах лишения свободы. К сожалению, возможности у общественных организаций, занимающихся правами заключенных, очень скромные, а спрос на такого рода правовые брошюры в десятки раз превышает предложение. Чтобы брошюры были доступны для большего числа осужденных, они рассылаются в библиотеки исправительных учреждений. Продолжает сотрудник Центра «Содействие» Валентина Фридман.

Мы рассылаем ее по библиотекам учреждений – это и в СИЗО и в колонии – исправительные и колонии-поселения. Посылаем на имя начальника с сопроводительным письмом, где просим, чтобы данная брошюра была обязательно в библиотеке учреждения для пользования заключенными и сотрудниками, если им это нужно. Далее мы некоторым общественным наблюдательным комиссиям тоже разослали по их просьбе эту брошюру, и они могут по ней что-то рассказать, если осужденные будут при посещении этих комиссий  их спрашивать – или о самой брошюре или какие-то вопросы. Нам бы, конечно, хотелось знать мнение осужденных, которые уже с этой брошюрой познакомятся, поэтому если у них есть и вопросы, и комментарии, и критика этой брошюр, то мы просим их писать по адресу нашего Центра.

Адрес «Центра содействия реформе уголовного правосудия»: почтовый индекс 101000, город Москва, переулок Лучников, дом 4, комната 7. Брошюру серии «Знай свои права!», посвященную социально-правовым вопросам заключенных, можно заказать по данному адресу, либо через сайт - «Тюрьма и воля». На сайте также есть возможность обратиться  к сотрудникам Центра за консультацией.

***

Общественная организация «Центр содействия реформе уголовного правосудия существует с 1988 года. За это время Центр накопил огромный опыт в такой специфической сфере деятельности как информационно-правовая поддержка заключенных и их родственников. Продолжает Валентина Фридман:

Надо сказать, что такие и брошюры, и книги, и буклеты, и еще какие-то материалы, передачи по радио и по телевизору есть…которые издаются и государственными организациями или же общественными организации, я надеюсь, что они доступны осужденным, по крайней мере может быть радио и телевидение им доступно, потому что не все государственные и общественные организации распространяют, как наша организация, брошюры бесплатно, часть можно купить, часть надо искать в интернете в каком месте их можно приобрести, то есть это менее адресное, чем наша. Это не хвала, это просто принцип работы и основа работы нашей организации – донести максимально больше информации до максимально возможного числа осужденных и их  родственников.

Особенность правовой поддержки, осуществляемой  Центром «Содействие», в том, что в издаваемых брошюрах учитывается специфика положения человека в неволе, возможности которого для защиты своих прав намного более ограничены, чем у обычного человека на свободе.

То есть его невозможность быстрого маневра, временного и материального. Невозможность даже получить информацию. И поэтому мы стараемся те моменты, где связано именно с временем – вот, допустим, при наследовании очень важен фактор 6 месяцев. Мы стараемся именно на это обратить максимальное внимание и как это можно преодолеть… с тем, чтобы не было нарушено право человека, которое утверждено в законе.

Такая помощь востребована не только осужденными, но и сотрудниками колоний. В силу ряда объективных причин, у них не всегда есть возможность ответить на вопросы осужденных и помочь в решении их проблем. Особенно, когда это касается жилищных вопросов.

К нам даже обращались работники социальных служб колоний – это реальный случай            , просили информацию по социально-бытовым проблемам осужденных. Именно  решение жилищных проблем, в основном, конечно. Это, во-первых, работники колоний, которые находятся в небольших населенных пунктах или в отдаленных местах. То есть там и для сотрудников достаточно тяжело получить необходимую информацию, так как законодательство меняется постоянно.

Брошюры серии «Знай свои права!», которые издает Центр Содействие, это не только источник важной и труднодоступной для заключенных правовой информации. Еще одна важнейшая задача таких брошюр –  мотивировать человека, находящегося в условиях неволи, на активные действия в защиту своих прав. Ведь, как известно, под лежачий камень вода не течет.

Сама брошюра, она пишется для того, чтобы любой человек, который ее прочитал, начал действовать. То есть наша брошюра без желания человека, во-первых, понять, что его право нарушено – это достаточно легкий этап, потому что в основном каждый человек понимает, где его право нарушено…

В то же время, вопрос, какое именно право нарушено, тоже не всегда так прост, как может показаться на первый взгляд. Например, иногда человек ошибочно считает, что нарушено его право на жилище, а на самом деле – у него нет информации: он не знает и не следует элементарному алгоритму действий, которые необходимо предпринять, чтобы реализовать это право. Иногда человеку не достает желания, не хватает терпения и настойчивости. Продолжает Валентина Фридман:

Требует иногда усилий. Надо подойти в какую-то организацию или написать в организацию запрос, дождаться ответа. Получив ответ, проанализировать, как действовать дальше. И кроме времени это еще усилия, волевые. Даже иногда материальные. Вот если ты принимаешь для себя решение, что нет, не буду я тратить ни время, ни деньги, ни волевые усилия, то в общем-то тут ты сам свое право нарушаешь.

***

Брошюра «Социально-правовые проблемы заключенных», выпущенная «Центром содействия реформе уголовного правосудия», предназначена для тех, кто сам хочет добиться восстановления своих нарушенных прав – в ней рассказывается о том, как действовать в разных ситуациях.

Если у вас утрачены документы – свидетельство о рождении, паспорт, медицинский полис и другие… Как оплатить госпошлину, если это требуется при восстановлении документов. Как реализовать свое право на жилье детям-сиротам, которые по тем или иным причинам пропустили срок получения жилья. Какие действия надо предпринять, если жилье сгорело  и возвращаться просто некуда…

В брошюре предлагаются алгоритмы действий, которые показывают,  что социально-правовые и юридические проблемы заключенных можно и дОлжно разрешить. Брошюра полезна как заключенным, так и сотрудникам социальной и воспитательной служб учреждений уголовно-исполнительной системы.

В заключение передачи, уважаемые слушатели, еще раз сообщаем адрес, по которому можно направить запрос на правовые брошюры, издаваемые Центром содействия реформе уголовного правосудия,  в том числе и «Социально-правовые вопросы заключенных». Почтовый индекс 101000, Москва  Лучников переулок, дом 4, комната 7. Повторяем адрес: Москва 101000 Лучников переулок, дом 4, комната 7. Центр «Содействие». Брошюры высылаются бесплатно. В электронном виде их можно скачать с сайта Центра - «Тюрьма и воля».

Вы слушали программу Облака. Всем привет.